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距离“封禁”华为一年之际，美国又对该国企业与华为的合作松了口。5月7日，路透社援引消息人士的话称，美国商务部接近签发一份新规，以允许美国企业和华为共同参与5G网络标准的制定。
为的是什么？还是美国的利益。在这一年中，美国发现华为在5G标准制定的过程中话语权增加，禁令反而让美国企业边缘化，因此转过头来实施补救。由此看来，不管是网络标准还是产品销售，排挤出不了精英，合作才能共赢。
拟允许美企与华为合作
报道称，在美国商务部去年将华为列入黑名单后，一些美国科技公司的工程师被迫停止与华为合作制定5G网络标准，双方的交流限制非常严格，甚至不能私下单独交流，这影响到标准制定相关业务。
两名消息人士对路透社表示，在经历了长达一年的不确定性后，美国商务部已经起草了一项新规来解决这一问题。他们表示，这项规定本质上允许美国公司与华为一同参与5G网络标准的制定，但仍存在变数。知情人士称，该草案正在美国商务部接受最终的审查，如果通过，将提交到其他相关机构，目前还不清楚整个过程需要持续多长时间，也不清楚是否会遭到其他机构的反对。
北京商报记者就此向华为方面求证，截至发稿，对方还未做出回应。不过，华为美国首席安全官安迪·珀迪（Andy Purdy）在个人社交媒体上回应称，美国政府可能重启在标准制定过程中合作的可能性，这对于设定需求和授权独立的认证和测试非常重要，同时，这反过来又促进了信任和透明。随后，他在接受媒体采访时表示，上述规则的修改并不涉及谁能够向华为买卖产品的问题。
独立电信分析师付亮也表示，受美国对华为的禁令影响，美国企业和华为在国际组织中的关系变得微妙，由于双方都是5G标准的重要贡献者，这可能会影响到5G后续标准的进程。
受上述利好消息影响，当日美股华为概念板块普涨，截至收盘，美光科技涨1.48%，高通涨1.6%，英特尔涨1.3%，赛灵思涨2.08%。
争夺5G标准话语权
值得注意的是，即便美国通过这项决议，也只是针对5G标准，目的是为美国企业争夺5G的话语权，与华为是否参与其他国家的5G建设没有关系。
通信专家马继华也指出，美国放松美国企业参与5G标准中与华为合作，只是为了自己不被边缘化。“简单地说，美国政府看明白了，即便没有美国企业参与，5G也在正常推进，如果这个时候还坚持原来的套路，未来就只能接受别人制定的游戏规则，还不如积极参与，但参与就绕不开华为，所以，索性就不管了”。
华为是5G网络设备的主要参与者之一，也是5G技术规范标准化组织3GPP的重要成员。目前，华为在5G标准制定方面有较大的话语权。德国专利数据公司IPlytics此前发布了一份关于“5G标准专利声明的实情调查”报告，截至2020年1月1日，全球共有21571个5G标准专利项声明，其中华为拥有3147项，排名第一，超过了三星(2795)、中兴(2561)、LG电子(2300)、诺基亚(2149)和爱立信(1494)。
美国信息技术产业委员会(ITI)亚洲政策高级主任娜奥米威尔逊表示，美国政府希望美国公司在与华为的竞争中保持竞争力，但他们的政策却无意中导致美国公司输给了实体名单中的华为及其他公司。ITI委员会涵盖亚马逊、高通及英特尔等公司。
因此，虽然美国一直在打压华为，并游说其他国家禁用华为，却并没有绝了自己的一切后路。3月11日，美国政府表示，将延长华为临时许可证到5月15日，期间允许美国公司继续与华为公司开展业务。这是美国政府自去年5月把华为列入“实体清单”以来，第五次推迟针对华为现有在美产品和服务所实施的交易禁令。
据悉，美国商务部去年5月15日将华为及其68家附属公司列入实体清单，5月21日，首次发布90天的延期许可证；2019年8月17日，第二次将临时许可证延长90天；2019年11月19日，第三次延长禁令许可，为期90天；2020年2月13日，第四次延长禁令许可，为期45天，至2020年4月1日。
打压让华为更加独立
的确，“实体清单”所造成的最大伤害并不在华为身上，而是在美国企业身上。两个多月之前，安迪·珀迪在接受BBC专访时就指出，“如果美国政府继续打压华为，这对美国的伤害远多于其对华为、中国的损害。”在他看来，美国对华为的指控已超过一般商业纠纷范畴。
这一说法也是有数据支撑的。波士顿咨询发布的《限制对华贸易将终止美半导体领导地位》报告中指出，去年5月“实体清单”后，美国排名领先的半导体公司每季度收入中位数均下降4%至9%不等。在中国5G智能手机出货达到2380万台的时候，苹果却没有1部5G手机推出。
而华为正在试图摆脱对美国企业的依赖。在系统和软件方面，今年华为围绕HMS动作频频。2月底的发布会上，华为在欧洲发布了HMS Core 4.0和更完善的应用商店AppGallery，并推出了首批搭载HMS服务的华为手机——荣耀V30 Pro和9X Pro。
华为消费者业务CEO余承东此前透露，华为P40手机里已经完全没有谷歌的东西，此前在海外推出搭载HMS的P40 Lite（国内的Nova 6 SE）卖得也很好。
尽管华为在海外的销售方面受到一些影响，但整体财报还是处于增长阶段。数据显示，2019年华为销售收入为8588亿元，同比增长19.1%；净利润为627亿元，同比增长5.6%；经营活动现金流为914亿元，同比增长22.4%。
这一年中，美国试图干预其他西方国家与华为的合作，不过，更多的国家懂得合作才能共赢的道理。援引英国外交部常务次官西蒙·麦克唐纳近日的说法，英国政府对于让华为参与他们国家5G网络建设一事的态度是坚定的，不会受外部谣言所动摇。近期，德国电信董事会成员兼德国公司总经理迪尔克·韦斯纳也表示，如果想要实现今年年底前新建2000座LTE基站的目标，就需要华为的参与。北京商报记者 石飞月
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